主题：南城就取消“小学生就餐午休服务”作出解释

■南城宣教办称，目前南城适龄儿童就读人数以每年近1000人的数量增加，学校已再无空余教室让学生午休，厨房也无法提供用餐。（程永强 摄）

东莞时间网讯 “2014年新学期不再为公办小学新生提供午休和用餐的事情还在酝酿，有需要的学生可考虑安排在课室午休。”昨日，南城宣教办副主任代和翔就这一热点事件向记者表示，南城适龄儿童就读人数以每年近1000人的数量增加，学校已再无空余教室用于学生床位午休，学校厨房也无法提供用餐，希望广大家长能够给予理解。

不过，代和翔表示，南城正在考虑参照我市其他镇街的做法，即安排学生在课室午休。同时，在公办小学食堂可以容纳的情况下，新生也将可以在食堂用餐。至于具体如何安排，南城将在近期出台正式方案。

学校现状

个别班级人数达68人 严重超员

据介绍，目前南城8所公办小学共有12194名学生，其中在校午餐和午休的学生有9474人，占了学生总人数的78%。近几年来，随着南城居民人口的不断增加，新莞人积分制入学政策的实施、政策入户人口的增加，南城适龄儿童就读人数以每年近1000人的数量增加。

“南城公办小学的学生午休‘宿舍’大都是十年前，利用学校空余的教室或者功能室改建而成，并没有专门的宿舍配套。”南城宣教办相关负责人表示，前些年南城各公办小学一年级的招生人数相对比较稳定，每年招收约30个教学班，按每个年级招30个班计算，六个年级合计180个教学班。而南城公办小学设计规模为277个班，因此各校当时都有一些教室空余。当时，考虑到部分家长的需求，学校就将一些空余的课室改建成了有床位的午休室。后来，随着午休学生不断增加，学校甚至将功能室也占用改为午休室。

近三年来，南城学生入读人数急剧增加，每年新增近千人。仅2013年，南城公办小学一年级就开设了45个班，招收学生人数达2512人，比毕业班人数增加了1006人。现在，公办小学平均每个班人数达到56人，个别学校班级人数达到68人，严重超出了广东省义务教育标准化学校标准规定的小学班级人数45人的要求。

存在问题

学生午休床位拥挤 安全隐患极大

据介绍，南城8所公办小学用于学生床位午休的“宿舍”总面积为10471平方米，人均面积仅1.11平方米，完全达不到人均5平方米的要求。

同时，南城辖区内大部分公办小学的食堂面积和用餐面积也远远达不到《广东省中小学规范化食堂标准》（按住宿生70%计人数，食堂人均面积大于等于1平方米）的要求，部分学校的供餐规模远远超出了市卫生局颁发的许可证要求，有的学校厨房面积仅16平方米，在校用餐的学生却有300多人。

南城宣教办相关负责人说，去年底，市公安消防局南城大队和南城宣教办对辖区中小学午休场室进行了检查，发现学校午休室存在擅自改变场室用途、学生居住拥挤、疏散通道狭窄、安全逃生出口缺少、窗户防盗网未有逃生出口等问题，安全隐患极大。同时，也发现一些学校食堂超出许可证范围，场地面积、功能设备等达不到广东省中小学规范化食堂标准的要求等问题，于是提出了缩减规模等整改要求。

■解决办法

措施1

恢复“午休床位” 为“学生学位”

据南城宣教办统计，南城8所公办小学2011、2012、2013年毕业班级分别为27、43、45个班；招收一年级分别为38、43、45个班，三年共计增加41个班，增加学生2593人，平均每年增加865人。2014年将毕业31个班，计划招45个班，新增14个班；2015年毕业33个班，计划招46个班，新增13个班。

“预计2015年，南城公办小学教学班要达到260个，取消床位午休是化解学位需求矛盾的需要。”代和翔说，目前南城8所公办小学开设277个教学班，每年一个年级最多招收的班级数为46个班。学位已经处于饱和，须将学校自行改建作为午休室的教室和功能室恢复，以满足原来的教学功能，以及提供更多学位。

据介绍，由于目前所提供的午休场地大部分是占用的教室、功能室，不仅学校一些正常的开课受到影响，一些第二课堂活动也无法展开，严重影响了教学工作。以至于去年底，南城在创建教育现代化评估验收中，省、市的评估小组对此提出了整改要求，以丰富学生的第二课堂活动。

措施2

参照其他镇街 学生在课室午休

据了解，东莞公办小学为在校学生提供午休的方式有两种：一种是提供床位的午休，南城各所阳光小学基本上都是这种模式；还有一种是学生在课室午休，绝大部分已经开办午休的镇街中学，都是采用在课室午休的方式。

“南城现在各公办小学的场地资源非常紧张，实在没有提供床位的能力，不过可以考虑让学生在课室午休。”代和翔表示，学生和家长的需求他们一直很重视，南城计划今年秋季新学期取消一年级新生床位午休后，考虑参照我市其他镇街的做法，即安排学生在课室午休。同时，在公办小学食堂可以容纳的情况下，新生也将可以在食堂用餐。至于具体如何安排，南城将在近期出台正式方案。

措施3

计划在西平新建一所公办小学

据代和翔介绍，南城入读学生人数急剧增加，主要是三类入读人群增长较快，一是新莞人积分群体，南城新莞人积分入学人数每年以10%的比例增加；二是新莞人入户群体，新莞人入户政策的全面放开，南城申请和获得入户资格数量排名均为全市第一。占全市比例为10%，每年约有1000人左右入户南城，其中随迁入读适龄儿童超过200名；三是企业人才子女入读。这三类群体适龄学生入读人数每年达800人左右。

代和翔透露，目前南城正在积极规划南城教育未来十年的发展，近期，正在筹划在南城人口稠密的西平社区新建一所公办小学，以满足不断增长的适龄儿童入读需求。（黄虎波）