主题：东莞基准地价定价交给"电脑"避免人为干扰定价

东莞市新一轮基准地价更新工作启动了，并将在今年底前完成并召开听证会。而今年我市的基准地价更新工作将首次采用网格点基准地价，届时出炉的地价将精确到每50米×50米的“方格状”土地。新的基准地价将分为商业、住宅、工业三类用途定级。这是记者从昨日（5月8日）出炉的《东莞市2013年国有土地使用权基准地价更新工作方案》（以下简称《方案》）中获悉的。

我市已开展五轮基准地价更新

 
据东莞市国土资源局有关负责人介绍，1997年至今，我市已开展了五轮基准地价更新工作，最近一次基准地价更新时间是2009年。“由于近几年我市经济社会快速发展，土地市场成交活跃，影响地价的交通状况、基础设施状况、城市规划等因素发生了较大变化，导致原有基准地价与现状有较大偏差。”因此，我市急需开展新一轮基准地价更新。

该负责人告诉记者，此前，我市一直采用传统的技术路线，对基准地价进行更新，存在人为因素干预等缺点。而今年将新采用网格点基准地价，通俗地讲，是在东莞市域内以一定规格的正方形网格为基本评价单元去更新，精确度高，成果全面。

该负责人透露，届时我市在使用基准地价成果时，只需输入宗地坐标和基础数据，就能通过软件平台自动计算出具体宗地的价格，避免了人为干预，实用性强，真正建立起能够实现实时、动态更新的基准地价评估及应用系统。

基准地价更新成果包括三层次

《方案》中说，本次基准地价更新工作的任务是，结合我市房地产市场发展和宏观经济等社会状况，采用网格点基准地价更新体系，开展基准日为2013年1月1日的土地基准地价更新工作。据市国土资源局有关负责人透露，本次网格精确到50米×50米。

本次基准地价更新范围为东莞市全域，面积约2465平方公里，现辖32个镇街和四大园区。据悉，我市将公开招标引进技术单位承担该项目。据了解，本次基准地价的更新成果包括了三个层次：宏观、中观和微观成果三种，分别为东莞市各用途级别基准地价、区片基准地价和网格点基准地价。

即土地初始价，也称城市基准地价，是指在城镇规划区范围内，对现状利用条件下不同级别或不同均质地域的土地，按照商业、居住、工业等用途分别评估法定最高年期的土地使用权价格，并由市、县以上人民政府公布的国有土地使用权的平均价格。

是基准地价的微观形式，能够客观地反映土地的区位因素条件差异。主要作用是以相应用途的网格点基准地价为基础，根据宗地的个别因素条件差异，高效合理地计算出具体宗地的价格，为补交土地出让金、确定土地出让底价、征收土地有关税费等提供参考依据。