主题：中央党校教授称税改最急 建议按面积征房产税

周天勇认为，农村里“窝”的人太多，阻碍他们进城的因素包括户口、城市房子太贵、工资太低、宅基地卖不掉等。

中国是经济体制改革先行，但滞后的政治体制改革影响着经济的发展。因此，中国的政治体制改革应当是从经济发展的角度进行思考和设计的。

政治体制改革是改革阻碍经济发展的部分，以及财政的民主化。这是关键。一个是钱如何收，一个是钱如何花，这是政府体制改革的核心。简单来说，就是管住政府收钱和花钱。

目前，政府的全部收入已经达到GDP(国内生产总值)的35%左右，行政公务开支也在财政全部支出的44%左右。这也是导致分配不公的一个重要原因。

以前改革，大部分人都受益，但现在改革，一部分人受益，一部分人受损，必定要受到利益集团的阻碍。

东方早报：与30年前的改革相比，现在进行的改革，除了背景、内容不同外，还有哪些特点？

周天勇：前30年改革，包括农村承包制改革、国有企业公司制改革、市场体系的建立，均已经结束。现在我们面临更深层次的改革，比如农村土地制度问题、城镇国有企业改革的后续问题。和以前改革不同，目前的国有企业改革，特别是一些国有垄断企业的改革，涉及一系列问题，具体包括：资源税改革，向财政上缴利润，国有企业改革的收尾——职工补偿，等等。

第二个特征，就是我们将面临更难的改革：现在的改革都涉及利益，比如国企垄断问题，上缴利润，开征资源税等。改革必定要受到利益集团的阻碍。以前改革，大部分人都受益，但现在改革，一部分人受益，一部分人受损。

周天勇：一是部门利益，政府各部门之间的利益与社会公共利益的博弈。

二是集团利益，像国有垄断企业等的利益。

三是地方政府的利益，如土地财政，收费补充地方财政，等等。

四是阶层的利益，比如，没有房产的阶层可能支持房产税的开征，而房子特别多的，可能会反对开征房产税，这也是改革的一个非常关键的障碍。