主题："十八大"后房地产市场平稳回升 暗示房价上涨

据悉，农村宅基地建房规划审批管理的适用范围为本市城市规划区内、规划城镇建设用地以外的农村集体建设用地，委托内容限于对农村村（居）民经依法批准、以户为单位使用宅基地单独建设的住宅进行规划审批管理,对通过村庄整体改造等形式集中成片建设农民住房的规划审批管理，不在委托范围之内。

在申报要件与审批流程方面，首先需要申请人向村（居）民委员会提出书面建房申请,履行审核、讨论和公示程序。公示期满无异议的,村（居）民委员会出具证明材料并加盖公章后,连同申请人居民身份证、户口簿、书面申请、妥善处理相邻关系的材料、公示图片、建筑方案（是指申请人自行绘制的能够反映拟建房屋基本情况的建设简图，无需委托有资质的设计单位绘制）等资料一并报镇办。镇办对经审查符合条件的，核发乡村建设规划许可证，转区国土资源管理部门办理宅基地审批手续。

在规划控制要求方面，综合考虑济南市实际情况和农村地区的传统习俗，对农村村民住宅的建筑密度、建筑面积、建筑高度、建筑层数、层高等提出了规划控制要求。其中：建筑层数以2层为主，最多不超过3层； 总建筑面积不大于260平方米； 层高一般不超过3.5米（底层层高可酌情增加，但不得超过4米）。

宁国市位于皖南山区，农村宅基地闲置情况普遍，探索农村宅基地退出机制，将有效整合农村零星、闲置、低效利用的土地资源。“根据前期调查摸底，宁国市农村现阶段闲置宅基地面积2200余亩。 ”宁国市政府办公室副主任肖宏亮表示，农村宅基地“有偿退出”，将大大提高农村宅基地使用效率，促进耕地保护。

根据规定，宅基地退出后由市政府组织复垦为农用地的，由所在地乡镇政府、街道办事处对原使用人予以补助。自愿退出宅基地且今后不再重新申请宅基地的，对于法定范围内的面积，每亩补助4万元至6万元；超出部分，按照每亩2万元至3万元予以补助。自愿退出宅基地但需重新申请宅基地的，应当按照土地利用总体规划和村庄规划，在中心村或集镇安排宅基地，新安排的宅基地低于原宅基地面积的，差额面积按照前项标准予以补助。农村村民占有多处宅基地，退出多余宅基地的，每亩补助2万元至3万元。

对于宅基地退出后的权属问题，宁国市也明确规定，退出的宅基地复垦为农用地后，依旧为农村集体经济组织所有。原使用人为本村村民的，复垦后的土地优先由其承包经营。